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　　发展普惠 托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步
降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。